- Democratische verrijking
Samenspel
Verbinding met de samenleving van Velsen. Dat vinden we belangrijk en daar zijn we voortdurend naar op zoek. Het vroegtijdig betrekken van inwoners en maatschappelijke organisaties gebeurde in 2019 op verschillende manieren. Zo organiseerden we onder meer groepsgesprekken met mensen met een beperking of mensen die in armoede leven. Met bewoners die betrokken zijn bij de inrichting van de openbare ruimte. Of we werkten met verschillende organisaties aan nieuw beleid zoals de nieuwe Cultuurnota of de Armoedevisie. Als inwoners een plan van de gemeente niet zagen zitten, probeerden we waar mogelijk samen tot een oplossing te komen. Een goed voorbeeld hiervan is de oversteekmogelijkheid bij de Velsertraverse in Velsen-Noord die toch blijft bestaan, nadat inwoners zich hier hard voor maakten.Communicatie richting inwoners
Om onze communicatie naar inwoners te verbeteren zijn we begonnen de website toegankelijker te maken. Ook startten we met het herschrijven van de brieven van Sociaal domein naar taalniveau B1. Dit is een groot project, het gaat om ruim 400 brieven. In 2020 gaan we verder met de website, de brieven en onderzoeken we de mogelijkheid om gebruik te maken van beeldbrieven.Versterking Mediateam Velsen
Om het mediateam verder te professionaliseren is in 2019 een creatieve media-analist aangenomen. Hij analyseert het publieke debat in de (sociale) media en signaleert trends en ontwikkelingen in de publieke opinie en media. De gemeente is met het mediateam extra zichtbaar en benaderbaar voor haar inwoners. We leren de belevingswereld van onze inwoners kennen. Hierop kunnen we onze plannen en ons beleid laten aansluiten. - Woon en winkelgebieden
Woonvisie 2040 Fijn wonen voor iedereen
Het is fijn wonen in Velsen. We liggen tussen de duinen en aan zee. De kernen Santpoort en Driehuis hebben een dorps karakter, terwijl IJmuiden stedelijk aandoet. We zijn onderdeel van de metropoolregio. Daar zijn we trots op. Het doel is om het wonen goed, betaalbaar en bereikbaar te houden voor iedereen, zonder afbreuk te doen aan onze kwaliteiten.
Daarom zijn we in 2018 gestart met het bijwerken van de Woonvisie. Hiervoor zijn bijeenkomsten georganiseerd waarbij betrokkenen konden meedenken en meepraten. Thema’s waren bouwen en woonkwaliteit, wonen en zorg, betaalbaarheid en duurzaamheid. In 2020 is de Woonvisie door de raad vastgesteld.Citymarketing
Sinds begin 2019 voeren de Stichting Citymarketing Velsen en de citymarketeer de citymarketingactiviteiten uit. De gemeente gaf hier subsidie voor. De nadruk lag in 2019 op het vergroten van het draagvlak voor citymarketing, het verbeteren van de naamsbekendheid en het vergroten van de trots onder de inwoners. Met het magazine IJmuiden laat zien hoe veelzijdig Velsen is. Citymarketing café brengt bewoners en bedrijven op een gezellige manier met elkaar in gesprek. En de mobiele letters “IJMUIDEN”, van 2 meter hoog en 10 meter breed, gingen on tour. De effecten van Citymarketing worden in 2020 gemeten.BIZ
Begin 2019 is de BIZ ( Bedrijven Investeringszone) IJmuiden Centrum opgericht voor een periode van vijf jaar. Met een BIZ betalen alle ondernemers en/of eigenaren mee aan de kosten van het verbeteren van een winkelgebied. De Winkelloods heeft het BIZ-traject in opdracht van de gemeente gecoördineerd.
De gemeente Velsen ontving subsidie van de Provincie Noord-Holland voor dit traject.
De ondernemersvereniging Puursantpoort vroeg de gemeente Velsen in 2019 om samen met hen een BIZ op te richten. Begin 2020 bleek er voldoende draagvlak voor deze BIZ in Sanpoort-Noord.
Ook het havengebied heeft een BIZ en vroeg in 2019 aandacht voor onder andere illegale bewoning. - Duurzaamheid
Regionale Energie-strategie
De regio’s IJmond en Zuid-Kennemerland werken samen bij het maken van een concept RES (Regionale Energiestrategie) voor de deelregio Noord-Holland Zuid. Daarin staan gebieden in onze regio waar het duurzaam opwekken van zonne- en windenergie in de toekomst mogelijk is. De concept RES is in april door het college aangeboden aan de gemeenteraad. Deze heeft nu de gelegenheid om te besluiten over eventuele wensen en bedenkingen. De RES NHZ 1.0 wordt in het voorjaar van 2021 aan alle gemeenteraden ter besluitvorming voorgelegd.Op naar een aardgasvrije gemeente
In 2019 vond de aanbesteding plaats voor het opstellen van de Transitievisie warmte (TVW). De TVW wordt opgesteld om de CO2-uitstoot van gebouwen te verminderen door stapsgewijs te stoppen met aardgas. Hiermee voldoen we aan de afspraken in het nationale Klimaatakkoord. In de TVW staat welke alternatieven er zijn voor aardgas. En het tijdpad voor een gefaseerde aanpak richting aardgasvrij wonen in 2050. In de TVW geven we ook aan welke wijken het eerst in aanmerking komen voor aardgasvrij wonen. Eén van de oplossingen is de aanleg van een warmtenet. Op dit moment onderzoeken we wat het beste tracé is voor de aanvoer van warmte naar de wijken toe. Dit doen we samen met HVC. Daarnaast onderzoeken we de toepassing van aquathermie, waarbij warmte en kou uit het riool of uit oppervlaktewater wordt gebruikt voor de verwarming van gebouwen.Groenstructuurplan– De toekomst van groen in Velsen
Samen met hulp van bewoners, bedrijven en organisaties hebben we een plan opgesteld voor de toekomst van het groen in Velsen: het Groenstructuurplan. De groenstructuur is de verdeling van het groen over de gemeente en de verbinding tussen de groene plekken. De gemeente Velsen maakte een Groenstructuurplan omdat groen belangrijk is voor inwoners en voor bezoekers. En ook voor het klimaat en de dieren. Om dit plan te maken, hebben we een flitspeiling gehouden, is er een brainstormmarkt geweest en hebben we gesprekken gevoerd met inwoners en organisaties die te maken hebben met het beheer en de ontwikkeling van groen. Sinds 2020 voeren we het Groenstructuurplan uit.Betere luchtkwaliteit in Velsen
Gemeente Velsen heeft het landelijke Schone Lucht Akkoord (SLA) getekend samen met de gemeenten Beverwijk, Heemskerk en Uitgeest. Het SLA heeft als doel dat mensen langer en gezonder leven. De wens is om in 2030 een gezondheidswinst van 50% te behalen t.o.v. 2016. De IJmondgemeenten nemen maatregelen om de luchtkwaliteit verder te verbeteren. Deze maatregelen zijn een aanvulling op wat de gemeente al doet vanuit de Visie luchtkwaliteit 2017-2021. Om de luchtkwaliteit in Velsen te verbeteren werken we samen met belanghebbenden in het Noordzeekanaalgebied. - Verkeer en veiligheid
Aanpak ondermijnende criminaliteit
De gemeente doet veel om ondermijnende criminaliteit ( vermenging van de onderwereld en de bovenwereld) te voorkomen:Samen met de Bedrijven Investeringszone (BIZ) zijn er in het havengebied en op de Parkweg ANPR-palen geplaatst. Met ANPR (automatische kentekenplaatherkenning ) scant een camera kentekens van voorbijrijdende voertuigen. De gelezen kentekens worden vergeleken met een lijst met kentekens die op naam staan van personen die worden gezocht, boetes open hebben staan of om andere redenen bij de politie bekend zijn.
Ook vond in het havengebied van IJmuiden een zogenaamde ‘veegactie’ plaats. Daarbij werd gecontroleerd op drugsoverlast, illegale bewoning en milieuovertredingen.
Burgemeester Frank Dales sloot in 2019 vijftien drugspanden. Frank Dales: ‘Drugshandelaren moeten weten dat de pakkans echt groot wordt in Velsen.’Mobiliteitsagenda
Velsen stelde in 2019 een nieuwe mobiliteitsagenda vast. De mobiliteitsagenda heeft zes thema’s: duurzame mobiliteit, verkeersveiligheid, fiets en voetganger, openbaar vervoer, autobereikbaarheid en parkeren.Een greep uit de beleidsdoelen uit de mobiliteitsagenda:
• Stimuleren om de auto te laten staan en de fiets of het openbaar vervoer te pakken
• Rijden zonder uitstoot van schadelijke stoffen (emissieloos) stimuleren.
Denk aan rijden op waterstof of elektriciteit.
• Parkeervoorzieningen afstemmen op de vraag en de ruimtelijke situatie.In de mobiliteitsagenda staan 70 maatregelen de fietsers en voetgangers centraal stelt, in plaats van auto’s. Want hoe beter voorzieningen te voet of fietsend bereikbaar zijn, hoe aantrekkelijker het wordt om te lopen of te fietsen. In 2020 worden diverse maatregelen uitgevoerd.
- Sociaal domein
Nieuwe maatregelen om het aantal uitkeringen te verlagen
In 2019 vonden mensen dankzij extra maatregelen van de gemeente een baan. Hierdoor konden ze uit de bijstand. We maakten uitkeringsgerechtigden actiever en zorgden voor maatwerk. Er is streng gecontroleerd op onrechtmatig gebruik van de uitkering. In 2019 daalde het aantal uitkeringen van 1.388 naar 1.347.Sociaal wijkteams volop in ontwikkeling
Sociale wijkteams bestaan uit professionals met verschillende expertises en vanuit verschillende organisaties De sociaal wijkteams richten zich op preventie, signalering en bieden kortdurende ondersteuning. Focus aanbrengen in de opdracht van de wijkteams was een belangrijk thema. In 2019 werkten we daarom aan een duidelijke richtlijn voor preventief werken. In 2020 wordt dit in de praktijk gebracht.Blijvend extra ondersteuning voor mensen met bijstand
De gemeente wil de groep bijstandsgerechtigden die moeite heeft met het vinden van werk beter ondersteunen. Daarom werden succesvolle pilots Groen, Bewegen en Velsen aan de Slag voortgezet in 2019. Ook startten we de nieuwe pilots Zorgpoort en 50+ trajecten. Deze projecten geven bijstandsgerechtigden kans op een nieuwe start en op (vrijwilligers)werk. - Quotes
“ We ondersteunen minima en helpen hen de goede keuzes te maken!”
Wethouder Marianne Steijn:
“ Een veilige leefomgeving creëren we met elkaar, zowel lokaal als regionaal.”
Burgemeester Frank Dales:
“Inwoners zijn trotser op hun buurt als er veel groen is.”
Wethouder Sebastian Dinjes
“Prettig, duurzaam en betaalbaar wonen, daar ga ik voor.”
Wethouder Floor Bal
“Onze inwoners beschikken over een schat aan waardevolle kennis en ervaring.”
Wethouder Bram Diepstraten
“ We moeten veel meer laten zien waar we goed in zijn”.
Wethouder Jeroen Verwoort
- Verder.....
In het voorjaar van 2020 zijn we geconfronteerd met het coronavirus. Het Rijk nam vanaf dat moment steeds verdergaande beperkende maatregelen om de gezondheid van de burgers te beschermen . Deze maatregelen hebben grote gevolgen voor de economie en het sociale leven. Het Rijk probeert met een noodsteunpakket de ondernemers te ondersteunen zodat zij de periode van de intelligente lockdown kunnen overbruggen. Ondernemers en burgers doen een beroep op de gemeente voor ondersteuning.
Er is grote onzekerheid hoe lang dit gaat duren. Om deze reden is op balansdatum niet aan te geven wat de invloed van de maatregelen en ontwikkelingen op de hoogte van de balansposten zal zijn. Daarnaast is op dit moment niet goed in te schatten welke financiële gevolgen er zijn voor 2020 en verder.
In de paragraaf Weerstandsvermogen is per programma een eerste inventarisatie opgenomen over de gevolgen.
De effecten van de getroffen maatregelen hebben geen financiële gevolgen voor de jaarrekening 2019, maar wel voor naar verwachting veel beleidsterreinen van onze begroting 2020 en mogelijk voor de jaren daarna
- Waar komt ons geld vandaan?Toelichting
In de grafiek waar kwam ons geld vandaan is rekening gehouden met de mutaties in de reserves in tegenstelling met het vlinderdiagram hieronder.
Waar kwam ons geld vandaan?
(bedragen x € 1)
Kleur
Algemene uitkering
98.665.000
Blauw
Uitkeringsverstrekkingen
20.300.000
Lichtblauw
Lokale heffingen
19.452.000
Oranje
Afvalstoffen en rioolrecht
17.231.000
Zalmrose
Grondexploitaties en vastgoed verkoop
3.247.000
Donkergroen
Diverse baten, rente en dividend
1.506.000
Lichtgroen
Overige inkomsten
20.422.000
Rood
Onttrekking reserves
7.697.000
Rose
- Waar ging ons geld naartoe?Toelichting
In de grafiek waar ging ons geld naartoe is rekening gehouden met de mutaties in de reserves, in tegenstelling met het vlinderdiagram hieronder.
Waar ging ons geld naar toe?
(bedragen x € 1)
Kleur
Ondernemend en duurzaam Velsen
14.842.000
Blauw
Vitaal en sociaal Velsen
93.575.000
Lichtblauw
Wonen en leven in Velsen
28.857.000
Oranje
Burger en bestuur
15.369.000
Zalmrose
Organisatie en financiën
39.287.000
Donkergroen
Toevoeging aan reserves
1.698.000
Lichtgroen
- Lokale woonlastenToelichting
- VermogenspositieToelichting
Vermogenspositie
De bedragen in de tabel zijn x € 1.000. In deze tabel wordt met de aanduiding 'R' de realisatie van dat jaar bedoeld; met de aanduiding 'B' de begroting van dat jaar. Het eigen vermogen is ten opzichte van de jaarrekening 2018 afgenomen met € 11,1 mln.De grootste mutaties zijn:
• een fors deel komt door het negatieve resultaat € 5,1 mln;
• aan de Reserve Sociaal domein (€ 1,5 mln) en de Reserve grondbedrijf (€ 1,5 mln) zijn bedragen onttrokken ter dekking van tekorten resp. verliezen;
• en voor uitgevoerde impulsprojecten is een bedrag van € 1,2 mln aan de reserve Visie op Velsen onttrokken ter dekking van de kosten. - WeerstandsvermogenToelichting
Weerstandsvermogen
De ratio voor het weerstandsvermogen geeft aan in welke mate Velsen de financiële risico’s kan opvangen met het zogenaamde weerstandscapaciteit. Deze bestaat uit: algemene reserves, stille reserves, budget onvoorzien en de onbenutte belastingcapaciteit.
De risico’s gedeeld door de weerstandscapaciteit voor het jaar 2019 is 1,9. Dit is exclusief het negatieve resultaat.
Zowel de risico’s als de weerstandscapaciteit zijn afgenomen.. De risico’s van de
open einderegelingen en de algemene uitkering zijn toegenomen.
Bedragen x € 1.000