III. Aanwezige risico's

Gevolgen coronavirus
Als gevolg van het coronavirus zijn naar de huidige inzichten de volgende risico’s te benoemen

Toeristenbelasting
Door de maatregelen die genomen zijn om het coronavirus in te dammen verwachten we een flinke afname van het aantal verblijfstoeristen in Velsen. De regionale cijfers gaan uit van een kamerbezetting van 12% ipv de 85% normaal.  De totaal gemiste opbrengsten zijn afhankelijk van de looptijd van de maatregelen en kunnen daarom nog niet worden ingeschat. Op de langere termijn zal er naar verwachting ook een tekort ontstaan omdat de toeristische markt zich de komende jaren waarschijnlijk moet herstellen.

Afvalinzameling
Doordat veel bewoners verplicht thuis zitten en daardoor opruimen en klussen, wordt er meer huishoudelijk afval aangeleverd. Dat betreft zowel fijn huishoudelijk afval (restafval, plastic verpakkingsafval, glas, oud papier) als diverse soorten grof afval voor het afvalbrengstation.
Een deel van dat afval zou anders op een later moment door bewoners worden aangeboden. Dat zijn dus  kosten, die naar voren worden gehaald . De verwerkingskosten van afval inclusief transport wordt door Velsen per gewicht afgerekend met HVC. Meer afval geeft hogere kosten.
Afvalbedrijf HVC zorgt dat afval vaker wordt opgehaald en naar de afvalverwerkers wordt gebracht. Verder zijn er veiligheidsmaatregelen genomen op het afvalbrengstation.
Bij een economische recessie zal dat op termijn leiden tot minder huishoudelijk afval. De hoeveelheid huishoudelijk afval groeit als het economisch voorspoedig gaat in huishoudens.

Economie
De gevolgen voor de lokale en regionale economie zijn nog ongewis en volop in discussie. Omdat de economische gevolgen volledig afhankelijk zijn van de verspreiding van de virus, is het een bijzondere terugval. Immers stopt het virus snel en kan er weer “gewoon” worden doorgegaan met ons leven, dan vallen de gevolgen naar verwachting relatief mee. Duurt het langer en/of zullen er langdurig restricties gelden, dan zijn de gevolgen enorm.
In de MRA wordt nu geprobeerd enig gevoel te krijgen bij de gevolgen.
Mogelijk zijn er enkele meevallers omdat subsidies aan evenementen niet uitbetaald worden.
Er is nog geen keuze gemaakt in mogelijke lokale steunmaatregelen. Dit zal wel worden bekeken.

Brexit 
Velsen is een gemeente die met haar belangrijkste sectoren (staal, vis, cruise/ferry) een sterk economisch internationaal karakter heeft. In welke mate de Brexit in algemene zin gevolgen heeft, is moeilijk in te schatten. Het is onduidelijk onder welke voorwaarden en met welke principes van (vrij)handelsverkeer de definitieve uittreding zal plaatsvinden. Dit zal in belangrijke mate de effecten voor Velsen bepalen.

Garanties / Borgstellingen / Achtervang borgstellingen
Zeehaven NV
De gemeente staat borg voor een bedrag van € 9 mln (ultimo 2019) voor Zeehaven NV

HVC

Velsen staat via het Afvalschap IJmond-Zaanstreek samen met 48 gemeenten en 5 waterschappen garant voor de leningen en verliezen van HVC. Deze garantie vloeit voort uit het aandeelhouderschap van de betreffende gemeenten in HVC. In eerste instantie staan de aandeelhouders gezamenlijk garant. Daarnaast zijn de aandeelhouders ook hoofdelijk aansprakelijk, d.w.z. ieder afzonderlijk. Aangezien gemeenten niet failliet kunnen gaan en altijd aan hun verplichtingen zullen voldoen, zal hoofdelijke aansprakelijkheid niet aan de orde zijn.

Omdat voor de garantstelling een provisie geldt van 1%, is besloten in dit specifieke geval bij het risicobedrag voor het weerstandsvermogen eveneens uit te gaan van 1% van de waarde van de volledige garantstelling, dit wijkt af van de standaard van 10 %. Het restantbedrag van de geldlening bedraagt € 157,1 mln (ultimo 2019).